Сегодня, 11 марта, Госдума РФ приняла в третьем — заключительном — чтении законопроект о поправке к Конституции. За это решение проголосовали 383 депутата, против не выступил никто. 43 депутата воздержались от голосования, сообщает ТАСС.
Законопроект был внесен в нижнюю палату 20 января. Законопроектом также вводится новая для России процедура — общероссийское голосование.
Если документ будет поддержан 2/3 заксобраний субъектов РФ, президент направит запрос в КС для проверки не вступивших в силу положений. В случае положительного решения 22 апреля будет проведено всероссийское голосование по поправке к Конституции.
А теперь об основных изменениях.
Поправка на конституционном уровне закрепит статус Государственного совета, формировать который будет президент.
Также одобренные изменения в Основной закон вводят новые требования к главе государства. Чтобы занять эту должность, нужно постоянно жить в стране минимум 25 лет (сейчас минимум десять), однако эта норма не будет касаться граждан России, которые проживают в Крыму. Действующий и бывшие президенты РФ смогут баллотироваться на должность главы государства без учета прошлых сроков их полномочий на этом посту. Число президентских сроков с момента принятия обновленной Конституции будут считать по новой, т.е. они «обнулятся». Бывший президент получит неприкосновенность, но может быть лишен ее в порядке импичмента — процедуры, предусмотренной в статье 93 Конституции.
Одобренные поправки вносят изменения в порядок назначения правительства. Назначить премьер-министра президент теперь сможет только, если его утвердит Госдума (ранее требовалось «согласие»). Если депутаты трижды отклонили кандидата, президент имеет право распустить Госдуму (ранее он был обязан сделать это). Президент, как и раньше, сам будет определять структуру кабинета: сколько будет вице-премьеров, какие министерства и ведомства будут входить в правительство и кто будет подчиняться напрямую ему, а кто премьеру.
Для назначения глав силовых федеральных ведомств президенту нужно будет «проконсультироваться» с Советом Федерации. Это касается ведомств, отвечающих за оборону, государственную и общественную безопасность, внутренние и иностранные дела и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Президент не только сможет председательствовать на заседаниях правительства, но и будет осуществлять общее руководство его работой.
Изменения коснутся работы обеих палат парламента. Расширится Совет Федерации: в палату войдут по два представителя от каждого региона, 30 федеральных сенаторов (из них не более 7 пожизненных за выдающиеся заслуги, бывшие президенты могут претендовать на «пожизненную квоту). Сенаторов будут назначать на 6 лет (сейчас — на срок полномочий делегировавшего их губернатор или заксобрания).
Не остался забытым и Конституционный суд. Согласно поправкам, число судей могут сократить с 19 до 11 человек. Также президент получит право инициировать увольнение членов Конституционного и Верховного судов, кассационных и апелляционных судов, решение будет принимать Совфед.
Среди одобренных поправок — запрет для премьера, вице-премьеров, глав федеральных ведомств, федеральных парламентариев, омбудсменов, судей, прокуроров и губернаторов иметь иностранное гражданство или вид на жительство, а также счета за рубежом.
Что касается президента, то он не должен иметь иностранного гражданства или вида на жительство даже в прошлом, единственное исключение — если он был гражданином страны, которая или часть которой вошла в состав России, и если он жил в этой стране или этой части.
Конституция также прямо установит минимальный возраст для премьера, вице-премьера, главы федерального ведомства, сенатора и губернатора — 30 лет. Ограничения для депутата Госдумы (21 год), судьи (25) и президента (35) сохранятся.
В России могут появиться «федеральные территории», порядок управления которыми определит специальный закон.
Конституцией будет введено, что органы местного самоуправления и органы государственной̆ власти входят в единую систему публичной власти.
Принятые поправки к Конституции будут прямо гарантировать, что минимальный размер оплаты труда не будет ниже прожиточного минимума «в целом по России», и закрепят индексацию пенсий не реже раза в год и других социальных выплат.
Кроме того, в Основном законе появится норма о России-правопреемнике СССР. В Конституции будет установлено, что Россия объединена тысячелетней историей, хранит память предков, передавших идеалы и веру в Бога, защищает историческую правду и запрещает умалять подвиг народа при защите Отечества.
Кроме того, закрепляется статус русского языка как языка государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов России.
