Тема безопасности на транспорте специфическая. В отличие от обычной прокурорской работы она находится немного в тени. О специфике работы транспортной прокуратуры и о том, какие вопросы приходится решать надзорному органу мы побеседовали с Рубцовским транспортным прокурором Матвеем Романовичем.
В круг полномочий Рубцовской транспортной прокуратуры входит надзор за соблюдением требований законодательства органами исполнительной власти, в частности должностными лицами Линейного отдела полиции на станции Рубцовск Алтайского ЛУ МВД России, Алтайской таможни, групп патрульных служб № 1 «Славгород», № 4 «Змеиногорск», № 6 «Рубцовск» Центра ГИМС ГУ МЧС России по Алтайскому краю, предприятиями железнодорожного транспорта, а также участниками внешней экономической деятельности. На поднадзорной территории прокуратуры расположена железная дорога протяженностью около 800 км, которая проходит по территории более 20 районов Алтайского края.
Травматизм
Одна из актуальных тем в работе надзорного ведомства – травматизм на железной дороге. В последние годы наметилась тенденция к снижению таких происшествий, в том числе в связи с принимаемыми прокуратурой мерами.
– За истекший период 2024 года произошло четыре смертельных травмирования граждан. Основная причина подобных происшествий – переход гражданами через железнодорожные пути в неустановленном для этого месте. Мы на систематической основе проводим профилактическую работу по предупреждению противоправного поведения граждан на объектах железнодорожного транспорта. Сотрудниками полиции проводятся регулярные рейды с учетом оперативной обстановки. Основная задача таких рейдов – контроль за соблюдением правил перехода граждан через железнодорожные пути, профилактика новых случаев непроизводственного травмирования граждан на объектах железнодорожной инфраструктуры. В истекшем периоде 2024 года также отмечена положительная тенденция, связанная с отсутствием дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах. В прошлом году зафиксирован один такой случай, – рассказывает Матвей Романович.
Надзор и меры реагирования
Деятельность Рубцовской транспортной прокуратуры представлена широким кругом вопросов. Это осуществление надзора по исполнению законов при обеспечении безопасности движения на транспорте, транспортная безопасность и профилактика террористических проявлений, надзор за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды, соблюдение трудовых прав работников транспорта, защита прав инвалидов, соблюдение требований законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, соблюдение лесного и таможенного законодательства.
– В 2024 году прокуратурой было выявлено более 200 нарушений федерального законодательства в сфере исполнения законов на транспорте и в таможенной сфере. Для их устранения применен весь спектр мер прокурорского реагирования: направлены представления и протесты, предъявлены исковые заявления, а также объявлены предостережения. Значительная часть нарушений прокуратурой выявляется, в том числе, в результате проверок, проведенных на основании обращений граждан, – отмечает прокурор.
Одним из примеров надзорной деятельности Рубцовской транспортной прокуратуры в истекшем периоде 2024 года является восстановление трудовых прав обратившегося работника. Так, по результатам проверки выявлены многочисленные нарушения требований охраны труда на одном из предприятий, а также нарушение сроков и порядка увольнения. Это послужило основанием внесения представления и привлечения должностных лиц к административной ответственности. Допущенные нарушения на предприятии были устранены.
– Кроме того, в настоящее время прокуратура обратилась в Рубцовский городской суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда вследствие причинения вреда здоровью профессиональным заболеванием. Помимо этого, по результатам рассмотрения ранее предъявленных исковых заявлений прокурора судебные органы обязали выплатить компенсацию морального вреда родственникам граждан, погибших в результате смертельного травмирования железнодорожным транспортом. Также Угловским районным судом удовлетворены два наших исковых заявления к гражданам, признанным виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 226 УК РФ, о взыскании денежных средств на общую сумму в размере 22 млн рублей в качестве денежных средств, полученных преступным путем за контрабандное перемещение лесоматериалов, – продолжает Матвей Романович.
Криминогенная обстановка
Что касается криминогенной обстановки в Рубцовском транспортном регионе, то за восемь месяцев текущего года она охарактеризовалась незначительным снижением количества совершенных преступлений. Общая раскрываемость составила 83,3 %. По тяжким и особо тяжким преступлениям раскрываемость составила 90 %. В общей структуре преступности значительную часть составляют преступления против собственности.
– Чаще всего преступления на объектах железной дороги – это кражи личного имущества граждан в поездах и на вокзалах, а также материалов верхнего строения пути на объектах железнодорожного транспорта, немало выявляется преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, а также контрабандой лесоматериалов, – подчеркивает собеседник.
В судах с участием Рубцовской транспортной прокуратуры рассмотрено 26 дел. В том числе девять дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, шесть дел о контрабанде лесоматериалов, четыре дела коррупционной направленности.
Рассказал транспортный прокурор и о наиболее интересных делах, рассмотренных в суде. Так, например, 2 августа 2024 года Рубцовский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 34-летней гражданки иностранного государства, которая попыталась перевести наркотические средства в пассажирском поезде дальнего следования на территорию иностранного государства. Она признана виновной по двум статьям УК РФ. Это покушение на контрабанду наркотических средств в значительном размере и незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере. С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил виновной наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
– Среди коррупционных преступлений можно отметить приговор Рубцовского городского суда в отношении бывшего работника ООО «Ремонтная компания» Новотранс», который обвинялся по пунктам «а», «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ – дача взятки в общем размере 340 тыс. рублей. С учетом исполнения подсудимым обязательства по заключенному досудебному соглашению о сотрудничестве суд приговорил виновного к итоговому наказанию в виде штрафа в размере 750 тыс. рублей, – рассказал Матвей Романович.
Работа будет продолжаться
Несмотря на положительные результаты по основным направлениям надзорной деятельности, в Рубцовской транспортной прокуратуре стремятся сделать ее еще эффективней. Задачи по постоянному совершенствованию методов работы, обеспечению законности и прав граждан ставятся ведомством во главу угла. Максим Романович уверен, работа по этим направлениям будет продолжаться. В целом в прокуратуре всегда делается ставка на открытость, ведь перед ведомством стоит задача защищать права всех участников транспортной отрасли, не только пассажиров, но и сотрудников предприятий, и предпринимателей, которые ведут свой бизнес на объектах транспорта.
