В прокуратуре Рубцовска разъяснили об изменении порядка налогообложения НДФЛ при мене имущества. Поводом стало решение Конституционного Суда, который запретил автоматически считать обмен одной квартиры (или земли) на другую доходом, и брать с него налог, если в реальности человек не получил никакой денежной выгоды.
Так, например, гражданка Селюкова поменяла свой земельный участок на другой участок такой же категории, но с меньшей кадастровой стоимостью. По документам участки были признаны равноценными, денежных доплат не было. Кадастровая стоимость — это условная «официальная» цена объекта, которую устанавливает государство для расчетов.
Налоговая посмотрела на сделку и сказала: «Вы получили доход!». Доход они посчитали так: взяли кадастровую стоимость ее старого участка (хотя она его отдала), умножили на 0.7 и заставили заплатить 13% НДФЛ с этой суммы. Основанием был пункт Налогового кодекса, который применяет правила налогообложения от продажи к сделкам обмена.
В чем абсурд и несправедливость? Женщина не получила денег. Более того, она получила участок дешевле того, что отдала (по кадастровой стоимости). Фактически, она даже ухудшила свое имущественное положение. Но по старому правилу налог брали с цены отданного имущества, будто бы она его продала. Получилось, что с нее требуют налог с дохода, которого у нее не было, а был, наоборот, «убыток» в виде менее ценного имущества.
Конституционный Суд указал на ключевой момент: обмен не равен автоматическому доходу. Сам факт обмена недвижимости не означает, что человек получил экономическую выгоду. Старое правило было произвольным и приравнивать все обмены к продаже и начислять налог с условной стоимости по мнению КС РФ — нарушение Конституции, так как приводит к налогообложению несуществующей выгоды.
Как должно быть по правильной логике: если обмен равноценный (как в деле Селюковой), то дохода нет и налог должен быть равен нулю. Если обмен неравноценный (вы поменяли свою квартиру на более дорогую и доплатили деньгами разницу) — тогда доходом считается только реальная выгода. Ее можно определить, как разницу между кадастровой стоимостью полученного имущества и отданного. И только с этой разницы нужно платить налог 13%.
Как следствие, старые положения Налогового кодекса были признаны неконституционными. Госдуме поручено изменить закон и прописать в НК РФ четкие и справедливые правила налогообложения при обмене недвижимости для обычных граждан. До изменения закона налоговая не должна начислять НДФЛ при равноценном обмене. Граждане, попавшие в такую же ситуацию, могут оспорить начисления в суде, ссылаясь на это Постановление КС РФ.
Простая аналогия: представьте, что вы поменяли свой старый, но мощный ноутбук (оценочная стоимость 50 тыс.) на новый, но более простой (оценочная стоимость 40 тыс.). Денег вам не дали. По старому правилу вам бы сказали: «Вы получили доход 50 тыс., платите налог!». По новому подходу Конституционного Суда: «Вы ничего не заработали, вы даже в минусе. Налог платить не надо. А если бы вы получили ноутбук за 70 тыс., то заплатили бы налог только с разницы в 20 тыс.».
