Защита прав потребителей – дело нужное и хорошее. Однако бывают случаи, когда некоторые ушлые личности выворачивают благие намерения наизнанку, получая выгоду лично для себя и создавая проблемы всем вокруг. В том числе и тем, чьи права и интересы эти самые личности якобы защищают. Но не будем забегать вперед.
В 2014 году начал работать Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», чьей задачей является обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории региона. Не будем рассматривать все муниципальные образования, в данном случае нас интересует только Рубцовск.
Немного цифр.
За весь период работы Регоператором в нашем городе отремонтировано 206 многоквартирных жилых домов. Один из самых востребованных видов – ремонт крыш. И замена лифтов – это выполнено в восьми домах, установлено 12 единиц.
Казалось бы, какие проблемы могут возникнуть? Все сделано, акты выполненных работ подписаны всеми заинтересованными сторонами: Регоператором, организацией, осуществляющей строительный контроль на объектах капремонта, управляющей компанией, уполномоченным представителем собственников помещений в многоквартирном доме и администрацией города. Крыши, отремонтированные еще в 2015-2016 годах в строгом соответствии с действующими на тот момент СанПиНами, отлично выполняют свои функции.
Но не тут-то было.
Есть в Рубцовске один человек, который изо всех сил борется за защиту прав потребителей. И даже создал соответствующее агентство, некоммерческую организацию. Причем, борется даже тогда, когда его об этом никто не просит. И делает это весьма оригинальным способом.
Например, в 2015-2016 годах высота ограждения на кровле многоэтажного дома по всем нормам должна была быть 60 см. Через несколько лет требования изменились – высота увеличена до 120 см. Узнав об этом, наш борец (назовем его сутяжник) встречается с несколькими собственниками или даже одним и убеждает обратиться в суд с требованием привести ограждение в соответствие с нормами. Конечно, представителем в суде будет выступать сам сутяжник. Суд назначает проведение экспертизы (она делается по действующим на текущий момент строительным нормативам) и, опираясь на ее заключение, выносит решение: привести крышу в соответствие.
Заметьте: вопросов о качестве сделанной крыши нет вообще, так как с этим никаких проблем нет, кровля в отличном состоянии.
Или еще пример. На собрании, когда собственники определялись с ремонтом крыши, они приняли решение не делать водосточную систему. Ремонт сделан, проходит несколько лет, и тут появляется сутяжник и говорит, что система водостока необходима. Новый судебный процесс.
Естественно, Регоператор выполняет решение суда. Только господин сутяжник почему-то «забывает» предупредить людей о том, что это – не гарантийный случай. Это дополнительные работы, которые делаются за счет средств собственников. Вот если бы был плохо прикручен профлист, и его оторвало ветром, тогда бы наступил гарантийный случай, и подрядная организация за свои средства приводила бы все в соответствие по требованию Регоператора.
Наш сутяжник очень изобретателен. Высота ограждения и водосточная система лишь малая часть предъявляемых им требований. Следующий круг – устройство оборудования молниезащиты, снегозадержания и т.п. Вот сейчас, например, по восьми многоквартирным домам, где уже выполнены все дополнительные «хотелки», начался третий(!) круг.
Теперь псевдозащитник озаботился отсутствием антиобледенительной системы водостока. Что это такое?
Основным элементом антиобледенительной системы являются нагревательные кабели по крыше. Они позволяют предотвратить сход снежных масс, а укладка нагревательного кабеля в водостоках обеспечивает каналы для схода талой воды и предотвращает их закупоривание льдом.
Вроде бы звучит солидно и красиво. Если не вдаваться в детали, а надо бы. Хотя бы потому, что это очень дорого. Средняя стоимость оборудования такой системой одной крыши составит от миллиона рублей. Это во-первых. Во-вторых, в условиях Сибири система будет неэффективной из-за климатических особенностей – продолжительность зимы, сильные морозы и обилие снега. Система должна будет работать постоянно, в круглосуточном режиме. Выдержит ли проводка, не рассчитанная на подобную нагрузку? Не приведет ли это к замыканию, пожару со всеми вытекающими негативными последствиями?
Предположим, что проводка справилась, обошлось без несчастных случаев. А как с электроэнергией? Работа антиобледенительной системы будет учитываться в общедомовых расходах на электричество, и сумма обещает оказаться очень нескромной. По расчетам специалистов, в стандартном пятиэтажном жилом доме дополнительная сумма для собственников ежемесячно составит от 40 тысяч до 50 тысяч рублей: зимы долгие, снежные, морозные. Нужны ли такие расходы людям? Готовы ли они платить?
Обо всех подводных камнях и о том, во что обойдутся собственникам нововведения, сутяжник умалчивает. А в некоторых случаях изначально вводит горожан в заблуждение. Попросту говоря, откровенно врет. Враньем является его утверждение, что антиобледенительная система изначально была предусмотрена в проектно-сметной документации, и что Регоператор самовольно убрал этот пункт.
Поясним кратко и по существу. Ни в одной смете на территории Алтайского края с 2014 года не предусматривалась установка системы антиобледенения. Фонд капитального ремонта руководствуется Постановлением правительства РФ, устанавливающим предельную стоимость для того или иного вида работ. И не может выйти за ее рамки. Эта предельная стоимость рассчитывается, исходя из площади многоквартирного дома. Кроме того, в правительственном документе отсутствует такая позиция при ремонте крыши, как установка антиобледенительной системы. Это – дополнительный вид работ, который собственники, конечно же, могут сделать. Но по своему желанию и за свои собственные деньги. И даже по решению суда эти работы будут выполняться на средства дома, то есть, непосредственно на средства собственников. Не за счет Регионального оператора.
Жители домов, по которым уже идут судебные процессы, поняв, что их нагло обманывают, стали обращаться с вопросами к Регоператору. И вот тут вскрылись еще более интересные моменты в деятельности «борца за справедливость». Оказывается, иногда рубцовчане даже не подозревают, что сутяжник от их имени обращается в суд с какими-то исковыми требованиями. Самое распространенное: да, мы давали ему доверенность один-два года назад представлять наши интересы в суде, о том, что он делает сейчас, ничего не знали, и как отозвать у него свою доверенность?
Уже не один обманутый человек вступил в судебный процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, с целью возражать против удовлетворения исковых требований сутяжника.
А он продолжает зарабатывать себе (по его же собственным словам) на «хлеб с маслом» вот таким грязным способом. Кстати, он сам является злостным неплательщиком в отличие от подавляющего большинства рубцовчан: по собираемости взносов на капремонт Рубцовск входит в тройку лидеров среди городов Алтайского края. Так, по итогам 2021 года платежная дисциплина собственников в нашем городе составила 97,53%. И такая собираемость взносов способствует проведению работ по капремонту в плановом порядке, так как средства, собранные в конкретном муниципальном образовании, направляются для ремонта именно туда. Простая причинно-следственная связь: больше собрали, больше домов отремонтировали.
В 2022 году в план за счет средств Фонда капремонта в Рубцовске включено 28 домов на сумму 126,6 млн рублей. Из них: в 12 домах предусмотрена замена лифтового оборудования (22 лифта на замену), в 15 домах – ремонт крыш (в том числе с переустройством) и в одном доме – ремонт внутридомовых инженерных систем (пять видов работ – замена электроснабжения, холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения). На данный момент работы уже завершены в пяти многоэтажках, в 14 идет ремонт, по остальным разрабатывают проектно-сметную документацию. Замена лифтов тоже идет полным ходом.
И еще раз вернемся к нечистоплотному сутяжнику. Количество собственников, вступающих в судебные процессы не на стороне якобы защитника их интересов, а против него, продолжает увеличиваться. Но, к сожалению, он находит новых доверчивых клиентов и продолжает свое грязное дело.
Кстати, постарайтесь вспомнить: не оформляли ли лично вы рубцовскому сутяжнику какую-либо доверенность от своего имени? Вас могут ожидать неприятные сюрпризы…
И еще. В настоящее время в отношении данного гражданина полиция Рубцовска проводит проверку в порядке статьи 144-145 УПК РФ.
Тихон ГРОМОВ
